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区块链:区块链技术在纳税信用体系中的应用研究_UnilayerX

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最近,深圳市区块链电子发票国际标准正式通过IEEE-SA确认发布,是国内税务系统首个国际标准,区块链技术在税务方面应用再次得到突破。

近年来,随着国家对于税务系统发展提出“法制化建设”要求,对其中的纳税信用体系提出“信息化建设”要求,税务系统也在不断融合新技术,比如,将区块链技术应用到税收征管系统中纳税信用建设中。本文先对传统纳税信用体系存在的问题进行阐述,之后结合区块链的技术优势,分析区块链技术在纳税信用体系中的创新应用。

一、传统纳税信用体系建设的困境

在过去,传统纳税信用体系在发展过程中面临纳税场景主体缺乏信任、纳税过程不透明、征税结果缺乏有效监督等问题。具体而言:

工信部:区块链等前沿领域不断取得新的突破:3月1日上午10时,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍工业和信息化发展情况并答记者问,会上指出,目前产业结构优化升级成效显著,一批重点产业链竞争力加快提升。

当前战略性新兴产业加快发展,量子通信、区块链、虚拟现实等前沿领域不断取得新的突破,新能源汽车产销量连续6年蝉联世界第一,2020年,高技术制造业和装备制造业增加值占规上工业增加值的比重分别达到15.1%和33.7%,成为引领带动产业结构优化升级的重要力量。[2021/3/1 18:02:54]

1.纳税场景主体缺乏信任。主要是纳税义务人与税收征收主体之间税收的信息不对称。税收主体在寻求自身利益最大化的同时,无视国家税收监管措施,从事相应的税收违法行为。导致纳税主体的信用数据不具有高度可信任,并且纳税过程中花费的时间成本与经济成本较高。税收征收主体出于商业目的与数据安全保护等,与其他的主体之间容易产生“信息孤岛”问题,无法实现纳税信用信息共享,纳税场景的各个主体之间缺乏信任机制。

安徽亳州:探索开展绿色食品、有机农产品区块链追溯应用:记者从安徽省亳州市民生办了解到,该市今年继续实施农产品质量安全追溯体系民生工程,新培育68个以上“三品一标”农产品和68个以上规模生产经营主体的农产品实现追溯,推动规模以上农产品生产经营单位入驻国家、省追溯管理信息平台和市智慧农业综合服务平台,探索开展绿色食品、有机农产品区块链追溯应用。(中安在线)[2020/6/28]

2.纳税过程不透明。税收征收过程中,存在税收欺诈行为和纳税主体不遵从《税收征收管理法》等相关法律规定,税收征收主体无法对税收征收全过程进行实时监管,税收征收主体对税收的监管过程具有一定的滞后性,这主要是源于传统税收纳税过程不透明导致。

日本区块链促进协会成员增至270家 其平台币已进入社会试验第二阶段:据Crypto Watch消息,日本区块链促进协会(BCCC)成员增至270家企业,且其推出的平台币Zen进入社会试验第二阶段。[2019/1/16]

3.征税结果缺乏有效监督。税收征收过程中,征收主体与其他政府部门、企事业单位之间无法及时共享纳税信息,各个税收征收主体之间自成体系,无法实现信息互联互通,纳税人偷漏税的行为无法及时扼制。

二、区块链技术加持税收信用体系

区块链基于其去中心化、智能合约及防篡改等技术优势,对税收信用体系的建设具有一定的积极效用。

动态 | 区块链技术公司LayerX与ICON达成合作:据Cointelegraph消息,区块链技术公司LayerX宣布与ICON达成合作,两者共同举办了以ICON独立智能合约SCORE为对象的黑客马拉松的活动,且LayerX将为ICON的DApps审查提供协助。CoinMarketCap行情显示,ICON(ICX)全球均价现为0.20美元,24小时涨幅6.27%。[2018/12/18]

1.去中心化减少纳税失信行为

区块链技术基于其去中心化、防篡改的特性,依据《税收征收管理法》、《最高人民法院关于互联网审理案件若干问题的规定》、《关于人民法院在线办理案件若干问题的规定》等相关法律的规定,依法对税收信息存证取证。区块链分布式账本将税务信息上链,确保数据初始用户、信息采集平台、税务机关等各方主体并保证信用数据不被篡改,降低验真与安保成本,同时创造安全、高效、共享的应用场景。同时实现纳税全过程留痕,税收征管信息可追溯,减少偷漏税等纳税失信行为的发生。

2.智能合约优化纳税信用体系建设

将纳税信用体系建设过程通过代码形式写入智能合约,设定智能合约的执行条件,自动履行合约。将纳税主体信息进行采集,智能合约自动完成信用评价,之后将纳税主体的信用信息评估发布,以便与链上其他主体对纳税主体纳税信用信息的互联互通。

具体而言,运用区块链技术采集、筛选、处理、共享纳税义务人在纳税过程中的纳税信用信息。此时,征信对象形成过往纳税守信或失信记录,在整合关联数据基础上,形成纳税人信用风险评估参数。再将采集到的税收信用信息纳入区块链智能合约执行规则,并向多家主要信用评级管理机构发送评估需求,即可完成纳税信用信息评级。当纳税义务人的税收信用信息涉及社会公共利益或者他人的合法权益时,此时的信用评价结果应主动向社会公开,向公众告知相关纳税主体信用存在风险,社会公众从事与之相关的民事行为应谨慎为之。

区块链在税收信用体系建设中的应用,将更好的解决税收征收过程中纳税主体不积极履行纳税义务、税收过程不透明等问题,将纳税信用评价机制写入智能合约,将有利于各个主体之间税收信用信息共享,构建良好的税收信用体系。

References

?程前.区块链技术模式下纳税信用体系建设法治化进路.兰州学刊,2020(11):86-99.

?汤晓冬,周河山.基于区块链技术的税收治理框架构建.税务研究,2018(11):98-104.

?陈吉栋.智能合约的法律构造.东方法学,2019(03):18-29.

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