区块链:区块链成地方两会热词 至少“入”20省市政府工作报告_CBSN价格

本报记者邢萌见习记者张博

2021年区块链行业怎么走？对新兴产业而言，看发展需先明方向。

随着各地两会逐渐落下帷幕，新一年的经济工作方向也变得清晰。从中不难发现，牛年有望迎来区块链“牛市”。

纵观全国，至少有20个省级行政区将“区块链”写入2021年政府工作报告。由于各地产业基础、结构等情况不一，今年的方向也有所区别。

湖北、吉林等地定下区块链与产业融合发展目标，重庆、福建等地侧重培育区块链产业集群式发展，湖南、云南等地则细化到推进具体的区块链项目，而具有一定产业基础的北京、广东等地则明确提出要进一步巩固壮大区块链产业规模。

从更长远来看，已有多个省份将区块链纳入到当地的“十四五”规划中。可以看出，出于对新兴技术的迫切需求，不少地方政府已将区块链视为发展新经济新业态的有力突破口。

原国家发改委财金司和规划司司长徐林：利用区块链可以对碳中和交易系统进行优化:金色财经现场报道，9月26日，2021区块链服务网络（BSN）全球合作伙伴大会于杭州开幕，会上，原国家发改委财金司和规划司司长、中美绿色基金董事长徐林演讲表示，利用区块链技术可以对碳中和交易系统进行以下优化：

1.通过区块链技术可以让碳中和交易和审计具有公平性、透明性、可溯源；

2.减少碳中和交易中间商，可以点对点交易，保护中小交易者，让交易效率更高；

3.让不同国家和地区的交易直接互通，实现碳中和更规范的市场化进程和更透明的定价机制。

目前，基于区块链碳中和交易已经有了一些项目案例。例如，7月份天津碳排放交易所已经推出了基于蚂蚁链碳中和存证平台。未来基于区块链技术，碳中和、碳交易相关应用场景会越来越多。[2021/9/26 17:07:23]

先打基础再“筑墙”，北京、广东再跨一步

动态 | 本月已有七家上市公司发布或回应区块链最新进展:据不完全统计，截至目前，本月共有七家上市公司发布或在互动平台上回应公司区块链最新进展，分别为仁东控股、吉宏股份、中装建设、万达信息、汉得信息、中科创达、拉卡拉。此外，深交所互动易显示，以“区块链”为关键词搜索，2020年1月3日-1月9日，与区块链有关的问答多达100条，公司的回答也“由虚转实”。（上海证券报）[2020/1/11]

“区块链”成为2021年省级地方政府工作报告中的热门词。

据《证券日报》记者不完全统计，截至目前，全国31个省中，至少有20个将区块链写入2021年政府工作报告中。

总体上，区块链产业发展中不同地区对于区块链定位有所不同，即东部发达地区产业基础好、成效明显，更多侧重技术创新引领；中西部欠发达地区普遍起步较晚、后劲更足，注重产业带动经济导向。

行情 | A股收盘：区块链板块上涨2.02%，数字货币板块上涨1.69%:A股收盘，三大股指全面上涨，上证指数上涨0.56%，区块链板块上涨2.02%，数字货币板块上涨1.69%。 区块链板块197只概念股中，182只上涨，11只为下跌，4只平盘，其中古鳌科技，东方通，2只股票涨停。 数字货币板块32只概念股中，29只上涨，2只下跌，1只平盘。[2019/12/16]

“这符合前沿信息技术在我国的发展规律，即由沿海城市推动技术创新，内陆城市承接技术转移。”工信部电子第五研究所区块链创新团队负责人、高级工程师相里朋对《证券日报》记者分析道，地方政府工作报告普遍认为区块链处于技术培育期，有较高的未来价值。同时，也明确表达出地方支持区块链技术和产业发展的态度，这对于引导和推动当地区块链产业发展有着积极的作用。

动态 | 南京鼓楼区与中国计算机协会签署协议 合作共建区块链技术应用合作基地:据央视网报道，6月2日，中国区块链技术与应用高峰论坛在南京市鼓楼区举行。会上，鼓楼高新区管委会与中国计算机协会举行了共同发展长远合作战略签约协议，合作共建区块链技术应用合作基地。[2019/6/2]

作为新经济的“排头兵”，东部发达地区对于区块链的规划尤为引人关注。从今年政府工作报告来看，北京、广东二地的区块链规划最具代表性，倾向于“巩固”“壮大”，均从此前基础上再跨一步。

以北京为例，在去年“强化区块链等关键核心技术攻关”的基础上，于今年提出“围绕人工智能、区块链等推进一批重大项目”，并“壮大信息技术、健康医疗、智能制造、区块链和先进计算等优势产业规模。”

此外，区块链企业数量最多的广东也有类似表述，提出“巩固数字产业发展优势，推进人工智能、大数据、区块链、物联网等产业发展壮大。”

金色财经现场报道 越南数字货币研究专家杜战：区块链保证了电子证书的真实性:金色财经现场报道，在2018东南亚区块链创新峰会上，越南资深投资者数字货币研究专家杜战表示，护照及证书的数字化防伪是一个较为难解决的问题，而区块链可以解决电子证书的安全性，保证这些电子证书的真实性，为证书数字化未来发展铺平道路。[2018/4/21]

“一线发达地区在人才、资金、科技等方面都有雄厚的实力，需要承担加快布局区块链技术发展的责任。”欧科云链首席研究员李炼炫对《证券日报》记者表示，在政策上给予区块链产业更多的重视和支持，有助于我国在区块链领域的国际竞争中占据创新制高点，取得产业新优势。

李炼炫认为，作为国家战略技术，区块链普遍被视为继互联网后的下一代信息技术浪潮，过去三十年间互联网产业所达到的规模和成就，可能就是区块链产业达到的高度，这对任何地区的经济发展而言都有着重要的意义。

从产业集群到项目落地，中西部布局提速

2021年政府工作报告中，中西部地区对于区块链普遍寄予厚望，希望获取技术转移带来的红利，通过技术落地来促进传统产业的提档升级，凸显经济效应。

由于在降本增效上的显著作用，区块链被视为赋能传统产业的有力手段。记者统计发现，吉林、湖北、青海、四川等省份均对此有所期待。

如吉林在2021年政府工作报告中表示，要结合“数字吉林”建设，深化大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术与制造业融合发展，增强数字经济聚合力量，促进产业数字化、数字产业化。

事实上，各地政府支持区块链产业发展与推进区块链与产业融合的步伐也在进一步加快。去年以来纷纷制定区块链产业发展规划、出台产业扶持政策和专项扶持资金政策，区块链技术相继在政务、金融、供应链、能源、化工、农业、医药医疗、汽车、知识产权等产业落地应用。

与此同时，受到政策利好，区块链产业聚集区也渐成趋势。2021年政府工作报告中，重庆、福建等地重点提及了建立区块链产业聚集区，如重庆提出，“建设重庆数字经济产业园、合川网络安全产业园等软件名园。”福建提出，“推动省超算中心二期、省区块链主干网、数字福建产业园、福州区块链经济综合试验区等建设。”

“建立区块链产业集群最主要的优势是形成聚集效应”。李炼炫认为，这样可加速形成规模经济，地理位置上的集中可以促进行业在区域内的分工与合作，容易获取配套的产品和服务，提高资源利用效率。

陀螺研究院院长、深圳市信息服务业区块链协会副会长余维仁对《证券日报》记者表示，“区块链产业集群有利于人才、技术等创新要素的交流共享，更有利于协同创新，也有助于政府制定针对性的扶持政策和管理。”

有别于大部分省份倾向于宏观规划，云南、湖南等地则更加聚焦具体的场景化应用，落地性更强，目标更为明确。

最为典型的如云南，着大量笔墨勾勒出区块链的布局。在2021年政府工作报告中，云南回顾了2020年在区块链行业上的布局：一是正式发布全国首个省级区块链溯源商品码“孔雀码”，成立全国首个省级区块链中心。二是16个州市建成区块链服务网络城市节点，建成一批智慧交通、智慧能源、智慧旅游、工业互联网试点示范。

同时，云南也提出了今年的新目标：推动区块链等产业加快发展，深化“刷脸就行”“扫码亮码”等集成创新，拓展数字化、智能化、智慧化应用场景，布局一批高水平数字产业聚集区。建立多语种信息数据中心，打造全国区块链产业发展高地、面向南亚东南亚辐射中心数字枢纽。

可以看出，不管是东部地区，还是中西部地区，区块链已然成为各地奋力追赶的数字经济新高地。

究其原因，国际新经济研究院执行董事付饶对《证券日报》记者解读道，地方政府纷纷布局区块链，可以促进当地就业、优化产业结构，振兴地方经济。以区块链为代表的新基建是资本市场支持的重要方向。有些地区建立了区块链企业对接资本市场服务机制，鼓励优势企业上市融资，能够带动区域创新创造能力的提升，为地方未来发展奠定基础。

付饶进一步说道，另外，区块链可以赋能地方政务建设，提升居民办事效率。如海关、港口、商务、税务、园区、货站等单位数据“上链”共享，可提高跨境贸易效率；再如，区块链财政电子票据、基于区块链的不动产登记系统等，均已在一些地方推行。

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