DAO:合规化潮流背后 DAO正走向现实世界_COI

“2022年是DAO爆发的元年。”这是2021年终盘点时，各路预测集体看好的趋势之一。

近期，Gitcoin、SuishiSwap等多个知名项目都宣布已经或计划为社区DAO设立法律实体，长期处于法律灰色地带的DAO呈现自我合规化的趋势，为DAO与现实世界的互动带来了更多可能。

3月21日，以太坊开源软件募资与捐助平台GitCoin社区通过提案，新近于开曼群岛注册成立的Gitcoin基金会将成为代表GitcoinDAO的法人实体。与此同时，去中心化交易所SushiSwap社区也发起提案，计划为SushiDAO成立协会或基金会，以明确代币持有者和贡献者的权利和义务，限制他们的责任并降低风险。

更多新近推出的DAO组织，则在成立之初，已“默默”设立好类似合规机构。3月17日，YugaLabs推出治理代币ApeCoin，公告页面显示，法律实体ApeCoin基金会也一同成立，以监督其治理社区ApeCoinDAO。再早之前，ENS社区治理章程也透露了一家开曼群岛非营利组织——ENS基金会在现实世界中代表ENSDAO行事。

火币Labs创业导师丁元：加密货币正合规化、大资本化:12月28日，火币Labs创业营六期开营暨跨年活动在深圳举行。火币Labs创业导师、前火币区块链研究院首席分析师丁元在以太坊生态的介绍中表示，当前，加密货币正在合规化、大资本化。他认为，比特币是人类历史上真正意义上的唯一的全球性投资标的，而以太坊则是新世界的世界计算机。

丁元在演讲中指出，传统商业世界的法则是垄断。区块链的世界则是开放、协作。他认为，去中心化世界的“乐高世界”由资产、交易

、抵押借贷、理财、预言机五块“积木”搭建而成，共同构成充满活力的加密世界。[2020/12/28 15:53:38]

为何知名项目社区纷纷寻求设立法律实体？DAO发展至今，面临哪些法律困境？社区的合规化尝试，可解决哪些问题？

杜均：不断推进全球合规化进程是火币应对加密行业不确定性的重要举措之一:11月11日，火币联合创始人杜均做客由谜渡主办的《刀锋对话》栏目，杜均在直播中表示，海外加密货币市场向合规化发展的方向越来越明晰，目前很多国家和地区都已发放数字资产交易牌照，而不断推进全球合规化进程正是火币应对加密行业不确定性的重要举措之一。

目前，火币已泰国、日本、直布罗陀等国家和地区取得数字资产交易合规牌照，并获得香港资产管理的4号牌照、9号牌照、信托和公司服务提供商牌照，其他国家和地区牌照也在申请中。

“无论每个国家如何规定，遵守当地法律是我们的基本原则，火币在十几个国家有分支机构，我们在任何国家的经营都遵守当地的监管规定。”

杜均认为，在很多国家已经发放牌照，比特币可以在很多国家很多个支付场景使用的当下，区块链世界要想向前发展，必须拥抱主流社会和主流资金，合规机构的入场才是重头戏。[2020/11/11 12:19:14]

为何需要「合规化」？

声音 | R3首席执行官：Libra的宣布对行业合规化是一件好事:R3首席执行官David E. Rutter表示，Facebook拟向全球数十亿用户推出其加密货币Libra的声明迫使监管机构和央行官员表明立场，这对于行业合规化是一件好事。（FXStreet）[2019/12/14]

DAO以基于代码和分布式账本的系统连接多方，凭借去信任化、自动执行等特点有望降低现代组织的缔约、执行和监督成本，作为「新的组织结构范式」被长期看好。

分析平台DeepDAO.io数据显示，截至今年3月，DAO数量已增至4832个，其中216个头部DAO的资产管理规模达95亿美元，与同期相比，过去一年间DAO的资产管理规模已增长近10倍。

庞大资金体量同时面临的，是尴尬法律地位带来的无能为力。截至目前，除马绍尔群岛、美国怀俄明州等极少部分地区外，DAO在全球主要地区都处于合法与非法之间的灰色地带，就美国而言，除非DAO涉嫌违反证券法，当前美国各个联邦监管机构几乎都没有明确的法律权力来监管DAO。

动态 | OK集团官方回应投资Prime Trust：为OK集团全球化与合规化发展的多个举措之一:3月28日，OK集团发布官方公告，正式宣布已完成对美国信托公司PrimeTrust的战略投资。这是OK集团继今年1月收购香港主板上市公司前进控股集团的控股权后，又一项重要的海外战略投资，是OK集团全球化与合规化发展的多个举措之一。本次投资将促进OK集团与PrimeTrust的深度合作，为双方用户提供更多样化与安全稳定的服务。[2019/3/28]

这一空白意味着DAO隔绝于现行法律框架之外，没有责任约束，但也没有权利。如YugaLabs在公告中称，今天现实中大多数的DAO“不能签署租约、雇用人员、制造商品或任何其他社区决定自行做的事情”。

风险方面，据知情人士分析，在美国法律体系下，发生诉讼时，DAO或默认被视为普通合伙企业，所有DAO成员都连带负有无限责任；相应，DAO组织的税收负担也会累及成员个体。

MIT Media Lab：日本和美国等国向合规化交易所迈进:今日日本金融厅第四次加密货币交易所研讨会召开并公布会议资料。公布的资料显示，MIT Media Lab就加密金融全球措施指出，在防范非法金融活动、监测全球金融稳定性上逐步形成进一步共识；一定要采取更多更完善的措施保护投资者；金融稳定委员会(FSB)，国际清算银行(BIS)，国际证监会组织(IOSCO)以及经合组织(OECD)应共同讨论提出建议；已有至少40余个国家发表了对ICO和加密货币交易所的观点；日本和美国等国向合规化交易所迈进；特别是美国和加拿大，正在试图将ICO纳入证券法律管辖内。[2018/6/15]

而在“现实世界”中拥有一个代表DAO的法律实体，能增强DAO与现实世界的互动能力，规避风险。一方面，它让DAO参与者仅需承担有限责任，另一方面，该举使DAO能够与其他“现实世界”的服务供应商签订合同，合法持有资产、知识产权、域名，募资等。

理事会结构的“中心化”争议

根据H.ForestVentures研究，除为DAO设立代表性的法律实体之外，DAO合规化还有“作为有限合伙企业运营”等其他选择。但在实际操作中，参考ApeCoin、GitCoin、ENS等项目的选择，“理事会结构”的解决方案最受欢迎。

「理事会结构」指，DAO指定一个核心群体以代表并执行DAO批准的行动，并适当管理DAO的日常业务。放进ApeCoin基金会、ENS基金会而言，这一“核心群体”指的就是这些机构中设立的「董事会」。

不过，加密社区中已有人质疑理事会结构不够“去中心化”，使DAO与传统公司的决策流程无异。针对区块链行业古老的“分权-效率”命题，Sushi前负责人OxMaki在接受纽约时报采访时表示，他认为，DAO的优势——多样性和去中心化——也被证明是其弱点。

“DAO由全世界范围内各种各样的人组成，各方之间没有任何关系。每个组群的愿景和方向都不同。DAO从来没有在内部达成完全的决定。这是一个错误。”OxMaki称。

H.ForestVentures则认为，短期内，就DAO与传统公司的互动而言，理事会DAO是最有效、最无缝的选择。

在实际设计中，董事会除充当中心化决策者外，也有空间作为“监督者”存在。如在YugaLabs设计中，ApeCoin基金会“不控制ApeCoin或ApeCoinDAO”。该基金会董事会相当于“第三方项目管理团队”，仅负责监督ApeCoinDAO的决策，以及确保ApeCoinDAO决策得到实施。

在ENS和GitCoin社区，基金会则赋予DAO任命、罢免董事会成员的权力，以此平衡上述中心化的担忧。

影响和反思

建立外部法人实体，增强了DAO与现实世界互动的能力，让DAO距离成为金融和合作组织的主流形式，更近了一步。

不过，这仅仅是DAO领域在外部合规化的努力。

当前，加密社区内推崇的匿名性在一定程度上会助长权力滥用，而DAO在内部管理方面，对此又缺乏明确的义务规定和责任约束。

去年年底，SushiSwap团队陷离职纠纷，事后调查显示，Suishi前CTOJosephDelong疑似通过内部权力团体逼走Sushi负责人，而他本人作为Sushi的受雇员工，在代码开发的本职工作上并不作为。这一事件最终以JosephDelong主动离职收尾。

CoinGecko作者BenjaminHor对这些现象总结称，“现实是，所有DAO的成员几乎完全依赖对选定个人的信任，而这些人可以选择放弃对他们的行为负责。”在类似事件发生时，加密社区通常只能以舆论倒逼来解决，而没有任何规范的内部问责渠道。

外没有法律、内没有自我约束的情况下，现有的DAO治理机制常常带来“财阀”集权效应或“多数人的暴政”等现象。

因而，未来DAO的规范化运作，也需要延伸至内部。

正如JunoNetwork核心成员JakeHartnell在「16号提案」风波过后反思，借助铸造/销毁代币、强制重新委托、回滚以及冻结智能合约等，“社区治理拥有比Web2时代中心化机构更加「独裁」的权力”，因此未来每一份提案都应该被更谨慎地充分讨论，并应该提前设立一系列不容违背的准则。

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