元宇宙:政策解读：一文盘点世界各国对元宇宙的政策和态度_BitBook

区块链行业仍在负重前行，元宇宙却快速出圈，尤其是Facebook改名Meta之后，短期热度飙至顶峰，很多国家其实早就开始积极探索元宇宙，然而热度之下却难掩政策隐忧。那么，各个国家对元宇宙进行了哪些探索？又出台了哪些适用于元宇宙的政策法规？

美国：率先提出“元界”概念，监管关注数据安全

美国人的想象力非常的丰富，对于未来的信心和乐观情绪，推动着美国人不断探索创新。正是这些要素为元宇宙创造了率先在美国生根发芽的土壤。

朱民：构建与碳中和目标一致的结构性货币政策:1月9日消息，据报道，在第六届新金融论坛上，清华大学国家金融研究院院长、国际货币基金组织（IMF）原副总裁朱民表示，中国金融业必须充分认识到碳中和的战略意义。要构建与碳中和目标一致的中国模式的结构性货币政策。

央行和金融监管当局应实行积极的结构性货币政策和零碳宏观审慎框架。创新以物价稳定和经济增长为目标的“二支柱”货币政策向增加碳中和目标的“三支柱”货币政策发展。（鞭牛士）[2022/1/9 8:35:54]

1992年，美国著名科幻作家尼尔斯蒂芬森在自己的小说《雪崩》中提出了元界这个概念。后来的元宇宙就是从中演化而来的。

在《雪崩》描述中，未来由于科技的发展，国家的概念已经不存在了，整个世界由一些大企业在管理，而且人们也不再需要出门。换而言之，这部小说描绘的元界满足了人们对虚拟的大同世界的所有幻想。

CNBC主持人：拜登印钞政策是在做多比特币和山寨币:CNBC主持人Ran Neuner发推称，我认为拜登做多了比特币和山寨币。不然他为什么要印这么多钱，并任命麻省理工学院的区块链教授为SEC的新主席呢？[2021/1/19 16:30:57]

为了进一步探索元宇宙，美国成立了第一家元宇宙公司Roblox。这个公司认为，构建元宇宙至少要满足8个关键特征：身份、朋友、沉浸感、随时随地、多样性、低延迟、经济和文明。元宇宙概念因为这家公司的存在得到了进一步细化。

率先成立元宇宙公司之后，美国互联网巨头Facebook现任CEO马克扎克伯格上个月在FacebookConnect大会上宣布，Facebook更名为Meta，在全球范围内引爆了元宇宙。美国方面，Facebook更名后，微软、谷歌、英伟达等美国企业先后宣布布局元宇宙。

声音 | 潘向东：央行发行的电子货币可以使货币政策走出“流动性陷阱”:据证券日报报道，新时代证券首席经济学家潘向东在接受《证券日报》记者采访时表示，未来电子支付将会和大数据、区块链等技术进一步结合，甚至央行也可能发行法定数字货币，金融行业将会首当其冲，面临重大变革。目前私人电子货币已经获得很大程度发展，未来央行法定数字货币也可能会发行，这将对经济生活产生深远影响。电子货币具有方便、快捷、高效的特点，基于区块链技术的电子货币更是具有分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等优点，能够极大地改善资源配置效率。潘向东进一步对记者解释，央行发行的电子货币，可以消除未来负利率的下限，使货币政策走出“流动性陷阱”，是未来应对通货紧缩的重要方式，对宏观调控形成深远影响。[2019/11/15]

在拥抱元宇宙的同时，美国的监管机构重点关注数据安全和隐私保护问题，毕竟在元宇宙中，不论是用户直接提供的，还是间接产生的信息数据，如生物特征、位置和银行信息、消费习惯、游戏习惯等，都属于数据安全和隐私保护的范畴。

声音 | 谭智勇：国内区块链专利申请火热 得益于国内相关政策扶持:据证券日报消息，欧链科技首席科学家谭智勇接受《证券日报》采访时，被问及国内区块链专利申请火热原因时表示：“一方面，区块链技术的价值得到普遍认可，多个省市出台了相关政策扶持区块链技术发展；另一方面，国家对知识产权重视程度提高，随着相关法规完善，侵权成本也会大幅增加，现阶段专利申请具有先入优势；此外，对于中小企业而言，技术专利能保障公司权益，未来也能转化成商业价值，形成比较优势。”[2019/1/27]

为了遏制数据滥用和隐私泄露，美国的监管机构采取了执法行动：2018年，美国联邦贸易委员会(FederalTradeCommission)对Facebook的消费者数据泄露行为处以50亿美元的罚款，并对这个社交媒体平台实施了更严格的隐私限制。监管部门的重拳出击让互联公司不得不更加谨慎地对待用户数据。

动态 | 上海区块链白皮书：区块链产业生态与北京差距大 建议加快出台政策支持:9月7日消息，《上海区块链白皮书》显示，从企业数量、融资事件数量、开源项目、专利申请、研究机构等维度进行对比分析，上海整体区块链产业生态与北京差距较大，在企业数量、领军企业等方面都不及北京的发展。该白皮书建议加快出台区块链技术与应用的政策支持。建议结合上海区块链发展情况，尽快出台区块链技术和应用的专项扶持政策，重点支持关键技术攻关、重大示范应用研发、试验验证环境建设等方向。建议各行业主管部门开放应用场景、放宽市场准入限制，鼓励有条件的企业进行应用创新和模式创新，同时加强必要的监管机制，做好服务和支撑。[2018/9/7]

在采取执法行动的同时，美国的监管机构就数据安全提出了设想：美国商品期货交易委员会委员BrianQuintenz建议，如果智能合约代码很明显可以预见会被美国人用于违反CFTC规定，智能合约的代码开发人员可能被起诉。监管部门的这个建议引发人们对区块链项目开发过程中数据安全的广泛关注。

美国是元宇宙领域的先行者，而且美国的监管机构重点关注数据安全和隐私保护问题。

韩国：政府对元宇宙反应最快，并且积极探索元宇宙

在全球范围内，韩国政府对元宇宙反应最快，已经成立了元宇宙协会。根据10月份数据，包括三星在内的两百多家韩企已经加入了这个协会。

此外，韩国首都首尔市政府近日宣布，将打造“元宇宙平台”，向市民提供公共服务。届时，首尔市政府将成为韩国首个提供元宇宙服务平台的地方政府。

韩国政府也在探索将元宇宙应用到旅游业的方式。根据韩国政府近期敲定的《旅游产业复苏及再跃进方案》，韩国政府将利用元宇宙平台，构建融合韩国主要景点、人气影视剧取景地等的“韩国旅游宇宙平台”，并推进元宇宙等虚拟旅游与实际访客智慧旅游的“双轨”体系。

在政府支持下，元宇宙ETF在韩国蓬勃发展。数据显示，仅在今年10月，韩国就推出了四只新的专注于元宇宙的ETF。此外，今年韩国元宇宙ETF共吸引了约3亿美元的资金流入。到今年年底，这些基金规模有望突破6亿美元。

韩国是元宇宙领域的优等生，政府的积极探索，给元宇宙在该国的发展创造了良好的政策条件。

俄罗斯：普京为元宇宙发展指明方向，视法律制定为挑战

在俄罗斯现任总统普京看来，元宇宙的价值在于，让人们不论相距多远，都可以一起交流、工作、学习、落实联合创新项目和商业项目，而不是人们从不完美的现实世界逃离的目的地。

在他看来，为了让元宇宙发挥应有的价值，必须要这个“全新世界”的经济和社会关系规范。对法律学家来说，这是真正的挑战。个人在网络空间的安全，还有个人在元宇宙的虚拟替身的安全，也需要法律的保护。

普京已经为元宇宙的发展指明了方向，并表达了直面挑战的决心，给元宇宙在该国的发展提供了较大的想象空间。

中国：企业密集布局元宇宙，炒作风险成监管重点

?在探索元宇宙的赛道上，咱们国家也没有落后。

数据来看，截至11月17日，我国共申请“元宇宙”商标达4368件，涉及公司达689家。其中2021年申请了4366件，涉及公司688家。也就是说，99.9%的“元宇宙”商标均于2021年注册申请。逐月来看，今年9月共申请“元宇宙”商标1995件，10月共申请“元宇宙”商标1515件，是今年的申请高峰月。

在国内，虽然目前尚无以元宇宙直接命名的基金产品，但元宇宙主题基金共有7只，其中华夏中证动漫游戏ETF、国泰中证动漫游戏ETF、华泰柏瑞中证动漫游戏ETF热度最高。

值得一提的是，继韩国成立元宇宙协会后，中国移动通信联合会元宇宙产业委员会举办揭牌仪式，标志着国内首家获批元宇宙行业协会正式揭牌。

元宇宙在国内爆火，催生了许多元宇宙概念股。然而，元宇宙概念板块势头大好之际，监管机构对中青宝、天下秀等疑似蹭元宇宙热度的个股公司发出关注函，说明国内的监管机构对元宇宙炒作风险的高度关注。

法律方面，2021年11月1日起施行《中华人民共和国个人信息保护法》囊括了加强生物识别等敏感个人信息的保护、通过有限度的可携带权的设定加强个人对个人信息的控制及打破平台数据垄断、对不同规模企业区别设置义务责任等热点问题，为控制元宇宙爆火引发的信息安全风险提供了可行的立法思路。

国内探索元宇宙的方式目前仍然停留在抢注元宇宙相关商标上，类似的蹭热度行为引发了监管机构的注意。

结语

尽管国内外目前正在积极探索元宇宙，元宇宙还是一个非常新的概念，几乎所有的国家还没有出台相关的政策法规。期待各国政府为元宇宙的持续发展栓上联合监管的缰绳。

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