区块链:中国人民银行发布《中国金融稳定报告（2021）》_数字货币局

近日，中国人民银行发布了《中国金融稳定报告》，对2020年以来我国金融体系的稳健性状况进行了全面评估。报告认为，2020年以来，国际形势严峻复杂，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，特别是新冠肺炎疫情带来前所未有的冲击，全球遭受了第二次世界大战以来最严重的经济衰退。面对重大考验和挑战，中国坚持高质量发展方向不动摇，统筹疫情防控和经济社会发展，“十三五”规划圆满收官，脱贫攻坚战取得全面胜利，全面建成小康社会。2020年中国国内生产总值同比增长2.3%，经济总量突破100万亿元，在全球主要经济体中唯一实现经济正增长。

报告指出，按照党中央、国务院决策部署，在国务院金融稳定发展委员会统筹指挥下，金融系统坚持服务实体经济，全力支持稳企业保就业，进一步深化金融改革开放，坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战，取得重要阶段性成果。

声音 | 中南财经政法大学教授：应在中国人民银行法或货币法中增加有关数字货币的相关条款:1月23日，中南财经政法大学教授乔新生在证券时报刊文《中国金融立法需要考虑五个问题》。文章指出，数字经济时代，货币一定会进化为数字货币。中国人民银行应当考虑加快我国数字货币研发工作，并且提请全国人大常委会在中国人民银行法或者货币法中增加有关数字货币的相关条款，从而为我国数字货币的发行和流通打下坚实的法律基础。[2020/1/23]

一是宏观杠杆率持续过快上升势头得到有效遏制。2017-2019年宏观杠杆率总体稳定在250%左右，为应对疫情加大逆周期调节赢得了空间。2020年疫情冲击下GDP名义增速放缓、宏观对冲力度加大，宏观杠杆率阶段性上升，预计将逐步回到基本稳定的轨道。

声音 | 中国人民大学杨望：不能说区块链和比特币就是失败的:据经济网消息，近日，中国人民大学金融科技研究所高级研究员杨望接受采访时表示，不能说区块链和比特币就是失败的，或者以比特币为主的这种投资品交易引发的空气币等各种各样的币出来是失败的，因为至少比特币或者空气币是区块链1.0的运用，只有经历了这种乱象，才有可能引导人们理性地看待这个产业的发展，创新出区块链2.0的技术智能合约。他还指出，风险和收益一定是相匹配出现的，是一个循环的过程，到2.0的时候各国央行看到发现了庞氏局在区块链1.0的应用乱象，才开始重拳出击，禁止以比特别为代表的交易，通过银行账户体系来杜绝区块链1.0的风险，对中国而言任何商业银行都不允许兑换比特币。总书记2019年10月29号提出的“区块链+互联互通”、“区块链+政务”、“区块链+民生”、“区块链+智慧城市”四大领域，除了互联互通这一类以外，其他的单个领域都有比较成功的案例，这都是基于区块链2.0阶段所做的一些事情，把线下化的传统资产的价值载体线上化、数字化，让制造业企业价值的扭转更加有效率。[2019/11/22]

二是各类高风险机构得到有序处置。依法果断接管包商银行，在最大限度保护存款人和客户合法权益的同时，坚决打破了刚性兑付，严肃了市场纪律。锦州银行财务重组、增资扩股工作完成，经营转向正轨。顺利接管“明天系”旗下9家金融机构，维持基本金融服务不中断，有序推进清产核资和改革重组工作。华信集团风险处置主要工作基本完成，安邦集团风险处置进入尾声。

声音 | 中国人民银行研究局局长：目前对区块链存在五大误解:9月1日，在北京大学数字金融研究中心第三届学术年会上，中国人民银行研究局局长徐忠表示，目前对区块链的误解集中体现在五个方面：一是区块链内的信任关系不能延伸到区块链外；二是共识的局限；三是加密货币的经济内涵；四是智能合约既不智能也不是合约；五是智能合约的瓶颈。基于以上五大误解，徐忠提出区块链未来在金融领域运用的三个方向为贸易融资、应收账款和数字票据。[2018/9/11]

三是影子银行风险持续收敛。统一资管业务监管标准，合理设定调整资管新规过渡期，金融脱实向虚、资金空转等情况明显改观。

四是重点领域信用风险得到稳妥化解。加强债券发行交易监测，综合施策有效化解企业债务风险。积极制定不良贷款上升应对预案，支持银行尤其是中小银行多渠道补充资本。

声音 | 中国人保财险前副总裁：区块链重构金融最主要是重构信用:中国人保财险前副总裁王和在首届金融科技前沿论坛上表示，区块链重构金融，最主要的是重构信用，其次是重构集合、重构风险尤其是重构风险的管理。王和认为，未来一定等于分布式加区块链，银行走过从分散到集中的路，但终究将迎来分布式时代，这种分布式是基于AI前端智能的分布式，并且未来一定是前计算的模式。未来会进入一种自金融的时代，也就是说：AI的分布式加基于区块链的结构力等于未来的自金融，乃至于等于未来新的业务模式。[2018/9/10]

五是金融秩序得到全面清理整顿。在营P2P网贷机构全部停业，非法集资、跨境及地下钱庄等违法违规金融活动得到有力遏制，私募基金、金融资产类交易场所等风险化解取得积极进展，大型金融科技公司监管得到加强。

六是防范化解金融风险制度建设有力推进。建立逆周期资本缓冲机制，出台系统重要性银行评估办法，发布金融控股公司监管办法，统筹金融基础设施监管。完善存款保险制度建设和机构设置，发挥存款保险早期纠正和风险处置平台作用。制定重点房地产企业资金监测和融资管理规则，推出房地产贷款集中度管理制度。总体看，经过治理，金融风险整体收敛、总体可控，金融业平稳健康发展，为有效应对新冠肺炎疫情冲击、全面建成小康社会创造了良好的金融环境。

报告认为，当前百年变局和世纪疫情交织叠加，世界进入动荡变革期，国内外不稳定性不确定性显著上升。国际方面，2020年以来的新冠肺炎疫情全球大流行使大变局加速演进，世界经济低迷，全球产业链、供应链因非经济因素而面临冲击，国际贸易和投资大幅萎缩，发达经济体宽松货币政策溢出效应持续显现，经济全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义上升，国际经济、科技、文化、安全、等格局都在发生深刻调整。国内方面，我国防控疫情输入压力依然较大，经济恢复不均衡、基础不牢固。同时，金融风险仍然点多面广，区域性金融风险隐患仍然存在，部分企业债务违约风险加大，个别中小银行风险较为突出，这些都对维护金融稳定提出了更高要求。

展望未来，我国经济长期向好、市场空间广阔、发展韧性强大的基本特征没有改变，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在形成。2021年是“十四五”开局之年，也是中国成立100周年，做好经济社会发展工作、迈好“十四五”时期我国发展第一步，至关重要。为此，要辩证认识和把握国内外大势，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识。在继续统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的同时，保持宏观金融政策的连续性、稳定性和可持续性，稳健的货币政策灵活精准、合理适度，增强微观主体活力，大力支持普惠小微、乡村振兴、制造业、科技创新和绿色转型发展，加强对实体经济的金融服务，促进经济平稳健康运行。处理好金融发展、金融稳定和金融安全的关系，健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系，推动中小金融机构改革化险，着力降低信用风险，维护股市、债市、汇市平稳运行，严密防范外部风险冲击。继续深化改革开放，进一步推动利率汇率市场化改革，稳步推进资本市场改革，推动债券市场高质量发展。深化金融机构改革，促其回归本源、专注主业。在有效防范风险的前提下，继续扩大高水平金融开放。

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