SEC:监管升级！美国将制定法案以明确加密法规_LibraFace

根据Coindesk报道，美国国会可能很快会尝试明确其数字资产法规。共和党众议院议员PatrickMcHenry和民主党众议院议员StephenLynch星期二提出一项法案，提议创建一个由行业专家以及美国证券交易委员会和商品期货交易委员会代表组成的工作组，以评估美国现有数字资产的法律法规框架。

富兰克林邓普顿CEO：加密行业的未来将受到监管:金色财经报道，富兰克林邓普顿的首席执行官Jenny Johnson表示，她认为该行业接受更多法规的到来很重要，无论他们喜欢还是喜欢不是。Johnson说，该行业的未来将受到监管，而像比特币这样的加密货币会分散人们对加密技术真正创新区块链技术的注意力。

Jenny Johnson说，比特币是对最大破坏（对金融系统的影响）最大的干扰，那就是区块链。我可以告诉你，如果比特币变得如此巨大，以至于它对作为储备货币的美元构成威胁，美国将限制比特币的使用。货币对政府管理经济非常重要。他们不会将自己的货币让给这种全球货币的概念。[2023/4/27 14:29:20]

该法案的另外三个提案者是共和党议员GlennThompson，TedBudd和WarrenDavidson。

听证会 | 扎克伯格：Libra是否受SEC监管取决于SEC对其定义:金色财经直播报道，在今日听证会上，议员Chuy Garcia询问称，Libra应该被作为银行监管吗？扎克伯格称，不，Libra并不能被视为银行，并再次表示Libra是一个国际支付系统。Garcia继续问道，Libra是否应受SEC监管？扎克伯格表示，他认为SEC正在对此进行讨论，是否受SEC监管取决于SEC对其的定义。Garcia称，我认为我们不能相信你。[2019/10/24]

该立法的最终目的为建立“2021消除创新壁垒法案”，旨在阐明：当加密货币被定义为一种证券时，SEC对其拥有管辖权的时间；以及当加密货币被定义为一种商品时，CFTC对其拥有管辖权的时间。

声音 | CFTC专员：针对隐私币的监管立场不在CFTC的监管机制之内:据ambcrypto消息，美国商品期货交易委员会（CFTC）专员Brian Quintenz最近在接受采访时表示，针对隐私币的监管立场不在CFTC的监管机制之内。不过他对保障隐私的基本技术仍然持乐观态度。他认为政府会基于传送敏感机密数据方面的考虑而应用这项技术。[2019/6/28]

根据该法案的条款，国会将在法案通过后的90天内成立一个由SEC和CFTC代表组成的工作组。非政府代表将来自金融技术公司，金融服务机构，使用金融技术的小型企业，投资者保护团体，支持对服务欠佳企业进行投资的组织以及至少一名学术研究人员。

法案要求，一年之内该小组需要提交一份报告，分析当前的法规，它们对一级和二级市场的影响以及现有制度如何影响了美国的竞争地位。该报告还将研究目前如何依法处理监管，私钥管理和网络安全的问题，以及未来在预防欺诈，投资者保护和其他相关问题上的最佳策略是什么。该报告还需要包括改善一级和二级数字资产市场的建议，包括“公平性，秩序性，完整性，效率，透明度，可用性和功效”

数字商会首席政策官AmyDavineKim表示，这项立法旨在为美国的数字资产建立一个有组织的，全面的监管框架。

Kim说：“它将以正式合规的方式将SEC和CFTC结合在一起，以解决多年来影响该领域法律透明度的一些关键问题。现在，我们有机会开始与一些利益相关者有条不紊地解决这些问题。”

众议员DonBeyer说，由于得到了两党的广泛支持，该法案原本定于周一提出，并由众议院全体议员进行口头表决。但由于自由党团强制推迟了无争议立法的投票，该事宜被推迟了。

据悉，美国的法律法规在加密领域还并不完善，对于在何种情况下可以将某种加密货币视为安全的，并没有明确的规定，而SEC过去的一些执法行动为此提供了许多指导。SEC委员HesterPeirce曾试图在2020年解决该问题，她曾提议为加密项目提供三年安全港期。即，加密初创公司将从首次代币发行开始拥有三年的宽限期，以达到足够的去中心化水平，从而通过美国最高法院的机构证券测试。

图片来源：Bloomberg

作者SaraZhang

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