区块链:不动产登记区块链化后就一劳永逸了吗？_数据链

来源：链新

作者：冯铭

近日，“成都链博会系列活动——都江堰首批区块链应用场景示范项目发布会”成功举行。会议最大的亮点之一是都江堰的创新探索——发布全国首例基于区块链化的数字不动产证。

2020年以来，全国多地政府都提出了“不动产登记区块链化”，都江堰的示范只是缩影之一。

那么，在实践过程中不动产登记存在什么行业问题？区块链如何发挥作用？不动产登记的未来趋势是怎样的？

就此，《链新》采访了数位行业学者，希望理清楚“区块链+不动产登记”的各种问题。

各地纷纷提出区块链+不动产登记

不动产统一登记工作开展以来，全国的不动产登记信息化水平得到了长足的发展，然而实际业务工作中仍然存在关键数据被篡改的风险、数据共享互信程度低和不动产交易中间成本高等问题。

广东省江门市推出“公证+不动产”政银区块链核验:记者近日从市司法局了解到，广东省江门市在全省首推的“公证+不动产”政银区块链核验，自2020年12月28日起已在全市8家公证机构铺开试运行，群众办理相关公证可少提供1份证明，少跑1次，少等1天，有力推动公证办理“减证便民”的落实。（江门新闻网）[2021/1/2 16:15:54]

“区块链技术主要可以解决不动产登记领域的数据安全与可溯源问题，让不动产领域在确权、流转、查询等方面变得更为清晰和安全，可以排除这一领域之前很多人为的问题与差错所造成的困扰，帮助不动产登记领域在提升效率的同时也避免人为差错及其可能造成的纠纷。”IPG中国区首席经济学家柏文喜向《链新》表示。

在国家政策支持下，各地政府开始积极推进区块链技术在不动产登记领域的应用。

1月5日，成都市人民政府正式印发了《成都市进一步优化不动产登记领域营商环境实施方案》。方案第六点明确指出：“推广应用区块链技术。推广利用区块链技术实现不动产交易、税款征收、户籍人口、营业执照、房屋测绘、司法判决等信息共享应用，保障部门间数据共享的完整、有效、可追溯和权威可信。”

武汉市税务局局长刘晓东：“区块链+不动产税收”可以解决不动产领域痛点:金色财经现场报道，12月6日，2020世界区块链大会于武汉举办，大会的武汉区块链场景对接分会场上，武汉市税务局局长刘晓东致辞表示，在不动产税收领域，存在数据重复收集、重复应用，共享效率不高等痛点。“区块链+不动产税收”可实现不动产交易信息的历史溯源、实时触发和实时监管，同时产生的应纳税款计税依据，进而保障地方税收财力，降低行政管理负担和成本。[2020/12/6 14:17:04]

2020年11月，国家税务总局北京市税务局为实现房屋交易涉税事项“非接触式”全程网上办，对标世界银行营商环境评价标准，协同北京市规划自然资源委，应用区块链前沿技术，打造“区块链+不动产登记”的首都名片，实现纳税人办理不动产登记业务材料再精简、平台更智能、全程无接触、一次都不跑。

自2020年3月北京市第一份企业间“区块链+不动产登记”业务成功办理以来，截至2020年9月底，共办结此类业务237笔。

北京市将推进“区块链+不动产登记”:北京市规划和自然资源委员会对《北京市优化营商环境条例》涉及不动产登记领域的条款进一步巩固和细化，依据《条例》制定了《北京市优化营商环境条例不动产登记领域实施细则》。《细则》明确了推进“区块链+不动产登记”。《细则》在《条例》的基础上，针对不动产登记领域业务特点，对不动产登记电子证照、区块链登记办理信息等内容的效力进行了具体明确，有利于推动区块链等新一代信息技术在不动产登记领域的应用，不断提高政务服务智慧化水平。（北京商报）[2020/5/29]

2020年10月，宁波市不动产登记中心探索开展“蚂蚁区块链+不动产登记”的抵押、贷款和登记“一件事”全流程“网上办”改革创新。根据计划，在2020年12月底前，项目成果在宁波银行进行试点应用。在2021年2月底前，总结试点应用经验，完成系统功能优化.

此前，广东省自然资源厅也印发了《广东省“区块链+不动产登记”探索应用工作实施方案》，针对全省“区块链+不动产登记”建设提出了总体目标，明确了实施路径，压实了各级责任，是指导全省工作有序开展的重要文件依据。

现场 | 中国资产证券化论坛主席孟晓苏：区块链会成为不动产资产交易的颠覆性技术:金色财经现场报道，12月1日，在三亚举办的海南国际离岸创新创业示范区建设暨区块链?数字资产交易技术创新高端论坛上，中国资产证券化论坛主席孟晓苏演讲表示，国际动向上，资产证券化迅速向“资产通证化”演进，我国资产证券化一直是引入信用基础，而非资产基础，区块链和资产通证化会成为不动产资产交易的颠覆性技术，在流动性、份额等方面更适合不动产资产证券化。[2019/12/1]

区块链如何发挥作用？

那么在具体应用过程中，区块链能解决什么问题？

火币大学校长于佳宁向《链新》表示，在不动产登记的过程中，涉及税务、登记、交易等多个部门的信息流通，但很多信息无法做到及时共享，有些人伪造登记部门的资料难以识别，这些问题都影响了不动产登记的正常进行。

湖南省娄底市推进区块链不动产登记四网互通项目:据红网消息，6月6日下午，湖南省娄底市召开区块链不动产登记四网互通项目协调会，专题调度项目具体事宜，确保项目顺利推进。 “四网互通”系统投入运营后，所有房产交易记录会被完整记录在区块链上，能够对房产以往交易信息进行跟踪；对于涉及多个部门的同一业务，只需要具有相关权限即可，同时数据会即时送达相关部门，有利于加强部门间沟通协作，又不影响各部门自身管理要求。信息在国土、房产等部门仅需填报一次，审批流程进一步优化。群众只需向综合窗口提交“一套材料”即可，真正做到“让百姓少走路、让信息多跑路”。[2018/6/8]

“区块链技术应用，可以有效的解决其中一部分问题。区块链技术是实现数据可信共享的利器，通过区块链技术，可以实现不动产交易、税款缴纳、司法判决等各个部门数据共享的及时性、可追溯性、权威性，解决‘数据黑箱’造成的信息不对称问题。另外，区块链技术可以对数据进行可信保护，可以将其应用在不动产登记中的电子证照中，可以确保电子证照的真实性，防止伪造篡改记录。”于佳宁向《链新》表示。

重庆工商大学区块链经济研究中心主任刘昌用向《链新》表示，区块链的核心是非对称密码技术和分布式共识机制。区块链在不动产登记领域主要有四大方面的应用：

一是实现密码身份。基于非对称密码技术，为用户提供公钥身份，通过私钥签名实现远程身份验证，以线上服务代替柜台服务，大幅提高服务效率。

二是不动产权证书电子化。采用哈希或公私钥实现不动产证书的电子化，进一步实现线上服务闭环，提高服务效率。

三是权证和服务数据链上存证。将不动产权证和服务中的重要数据存入分布式共识系统，即“上链”，实现多方见证，不可篡改。

四是链上数据共享。密码身份、电子证书和重要数据上链后，可以实现跨区域、跨部门的数据共享，大幅提高整个不动产管理系统的效率。目前，“区块链+不动产登记”主要针对信息登记，实现信息层面的互通，并未实现资产和价值的流转，其社会效益和示范价值巨大，但是盈利性相对有限。

于佳宁认为，随着区块链技术应用的逐步推进，未来有望将不动产的资产映射在区块链上，实现登记即交易，交易即结算，把实物流、信息流和价值流进行三流合一。

这样不仅可以提高不动产的流动性和交易过程中的工作效率，实现低成本、高效率的确权和流转，更有望基于智能合约实现自动化、智能化的使用和交易机制。同时，不动产资产上链可以有效帮助资产的流动性实现大幅跃升。“如果未来可以将不动产实现链上的资产流转，将会极大地提高商业模式的盈利空间。”

区块链+不动产登记存在什么瓶颈？

于佳宁向《链新》表示，区块链技术目前仍处于早期阶段，在不动产登记领域主要有四个因素的制约。

一方面，目前区块链行业还没有形成标准化的技术体系，很不少地区和机构自己搭建区块链平台，这会给未来产业生态的兼容性和扩展性带来影响。

二是，区块链系统性能效率存在局限性。如果在全国不动产登记信息和交易领域全面进行区块链技术，目前的系统能力可能无法满足全部交易的需求。

三是，上链信息的准确性还难以保障，需要物联网、人工智能等技术进行配合，在上链前对信息进行筛查和检验。

四是，不动产登记涉及到多方参与，在多方参与的过程中需要进行区块链多方账本的信息共享。在信息共享的前提下，如何保护隐私安全，实现数据可用不可见，也是未来亟待解决的问题。

IPG中国区首席经济学家柏文喜指出，在新技术应用中，出现不可预知的新问题是必然的。“在很长时间内，区块链技术在不动产登记领域的应用与落地仍然需要与传统的不动产登记建档方式并轨运行。在经过较长时间的应用实践和改进完善以后，才能逐步过渡到脱离传统的不动产登记方式而只依靠区块链技术的单轨运行状态。”

刘昌用向《链新》表示，区块链技术不是“区块链+不动产登记”的瓶颈，瓶颈是制度变革，是权力和利益的调整。“区块链+不动产登记”领域的主要问题还是“互联网+不动产登记”的老问题：

一方面是相关政府部门的改革动力问题。改革会对传统不动产相关业务做很大的调整，这未必是业务部门愿意做的；另一方面是跨地区跨部门的协同问题。所涉及的各个部门和地区协同推进才能实现总体效率提升。但不同部门和不同地区之间因利益、意识、权力范围、技术差异等问题，协同并不容易。

刘昌用认为，“区块链+不动产登记”总体上属于区块链政务范畴，“这是政府掌控下的区块链系统，相比于完全开放的市场区块链项目，技术难度小很多，可以借鉴现有各种区块链技术框架，搭建起性能很高的联盟链来实现。”

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