比特币:最高法主张加强数字货币等的产权保护，DCEP未来也需要有法可依_加密货币

文章来源：数字法币研究社

7月22日，最高人民法院联合国家发展和改革委员会，共同发布《关于为新时代加快完善社会主义市场经济体制提供司法服务和保障的意见》，并回答记者提问。

其中第六条意见要求，加强对数字货币、网络虚拟财产、数据等新型权益的保护，充分发挥司法裁判对产权保护的价值引领作用。

第二十三意见要求，加强数据权利和个人信息安全保护，依法保护数据收集、使用、交易以及由此产生的智力成果，完善数据保护法律制度，贯彻落实民法典人格权编关于人格利益保护的规定，完善对自然人生物性、社会性数据等个人信息权益的司法保障机制，把握好信息技术发展与个人信息保护的边界，平衡好个人信息与公共利益的关系。

声音 | 印度最高法官员：比特币无法被监管 央行无法保护用户免受欺诈:据bitcoinexchangeguide消息，印度最高法院的律师Abraham C. Mathews在一篇观点专栏中写道，印度央行（RBI）没有可以执行加密货币法规的机构。由于比特币的创建方式，当局不可能知道每笔交易的创建人是谁。这意味着印度央行无法保护用户免受欺诈的伤害。除了禁止银行向企业提供加密服务外，央行什么也做不了。事实上，世界上有几个国家实施了不同的监管规定，但没有一个国家能够控制比特币。[2019/3/5]

随着数字资产的发展，比特币和其他加密资产在世界各地的许多立法中日益被视为财产。特别是在中国方面，法院于2018年10月和去年7月再次将比特币合法地视为财产。

声音 | 印度最高法院律师：2019年加密法规框架将进一步完善:据financialexpress报道，印度最高法院辩护律师Pavan Duggal博士称，2019年是属于网络安全法规的一年。不同的国家已经在各个发展阶段制定了各种国家网络安全法草案；加密相关的法规将继续增加；各种国家立法将进一步促进形成区块链法律框架。[2019/2/19]

同样在2018年，一家荷兰法院发现，在破产案件中，根据现有的财产法，比特币是「可转让价值」。其他司法管辖区将开创性数字货币视为一种货币。2016年5月上旬，日本成为首批正式承认比特币和数字货币为货币的国家之一。2019年2月，怀俄明州通过了一项法案，该法案允许将数字货币识别为货币。同样，法国商务法庭在三月份的审判中将比特币归为货币。

印度央行称最高法院不能单方面对比特币合法性作出规定:据CCN消息，印度央行反对法院批准的申请，要求对该国的比特币等加密货币进行监管。印度央行告诉最高法院，这个问题是印度议会的政策问题，而不是法院辩论的主题。[2018/5/15]

央行数字货币需要有法可依

人民币是我国的法定货币，有相应的法律规定，但目前央行数字货币还未完善这方面的内容，因此我国央行发行数字货币需要解决发行数字货币的法律依据问题。

《中国人民银行法》第4条第1款第三项明确授权中国人民银行代表国家「发行人民币，管理人民币流通」，行使货币发行权。同时，根据《人民币管理条例》第2条规定，中国人民银行依法发行的货币，包括纸币和硬币。也就是说，按照现行法规定，人民币的货币形态应为实物货币，纸币和硬币为其材质载体，而不包括发行无形的数字货币。

所以，人民银行发行DCEP现在是无法律依据的。根据现行法律规定，DCEP同样不具备法偿货币地位。《中国人民银行法》第16条和《人民币管理条例》第3条规定，「以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收」，从而明确了人民币的法偿性。

若有个人或者机构拒绝接受人民币进行偿付，则将面临法律的制裁。但是，这里所指的人民币，只包括纸币和硬币，DCEP暂时并不属于人民币范畴。

从上述两方面可以看出，现有的法律也无法为DCEP发行、法偿货币地位提供法律依据和保障。所以，我国应当修订《中国人民银行法》、《人民币管理条例》，或者由国务院出台相关决定，明确规定中国人民银行有权发行DCEP，且对相关定义作适当调整，明确DCEP是人民币的一种表现形态，与现行的记账货币、纸币、硬币相同的国家货币的法律地位。

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