区块链:国家税务总局北京市税务局发布推行区块链电子普通发票的公告_数字资产什么意思

来源：北京市税务局

3月3日，国家税务总局北京市税务局发布推行区块链电子普通发票有关事项的公告。全文如下：

为降低纳税人经营成本、节约社会资源、方便消费者保存使用发票、营造健康公平的税收环境，根据《中华人民共和国发票管理办法》、《中华人民共和国发票管理办法实施细则》(国家税务总局令第25号公布，根据国家税务总局令第37号修改）、《网络发票管理办法》等规定，国家税务总局北京市税务局决定在北京市开展区块链电子普通发票应用试点。现将有关事项公告如下：

一、电子普通发票开票范围主要是除增值税专用发票、增值税普通发票、增值税电子普通发票开具范围外的应税货物、劳务、服务项目。

国家医保局：深化区块链等技术在宏观决策分析、医疗电子票据等工作应用:金色财经报道，国家医保局日前就医疗保障领域第一个五年规划——《“十四五”全民医疗保障规划》进行深度解读，《规划》提出深化大数据、区块链等技术在宏观决策分析、医疗电子票据等工作中的应用。[2021/10/2 17:21:01]

二、发票代码为12位，编码规则为：第1位1代表税务，第2─5位代表北京市行政区代码1100，第6─7位代表年份(如：2020年用20表示)，第8位0代表行业种类为通用类、第9位9代表北京电子普通发票专属种类类别，第10位代表批次，第11位代表联次，第12位0代表无限制金额版。

?《区块链应用操作员国家职业技术技能标准》正式发布:《区块链应用操作员国家职业技术技能标准（2021年版）》（下称“《标准》”）今日正式发布。据了解，人力资源社会保障部联合工业和信息化部组织有关专家，制定了《标准》。《标准》以《中华人民共和国职业分类大典（2015年版）》为依据，严格按照《国家职业技能标准编制技术规程（2018年版）》有关要求，以“职业活动为导向、职业技能为核心”为指导思想，对区块链应用操作员从业人员的职业活动内容进行规范细致描述，对各等级从业者的技能水平和理论知识水平进行了明确规定。此外，《标准》依据有关规定将本职业分为四级/中级工、三级/高级工、二级/技师和一级/高级技师四个等级，包括职业概况、基本要求、工作要求和权重表四个方面的内容。（中国就业网）[2021/5/31 22:59:35]

三、发票号码为8位，按全市电子普通发票的开票顺序自动编制。

观点：东南亚国家的STO进展较快，但仍需稳健创新:国际新经济研究院数字经济研究中心主任郑磊对《证券日报》记者表示，STO数字资产发行和交易，东南亚国家的进展得比较快。而数字资产是数字经济的基础，也是数字金融的标配，这方面创新停滞，可能会严重影响数字经济的发展。因此，仍需对这方面进行稳健创新。[2020/11/13 20:44:25]

四、电子普通发票的开票方和受票方需要纸质发票的，可以自行打印电子普通发票的版式文件，其法律效力、基本用途、基本使用规定等与税务机关监制的普通发票相同。

五、消费者应主动查验电子普通发票，电子普通发票可以在国家税务总局北京市税务局网站或经授权的瑞宏网(http://www.e-inv.cn)查询验证发票信息，电子普通发票记载的信息与在国家税务总局北京市税务局网站或经授权的瑞宏网查询发票信息的结果应当一致。查验结果不一致的电子普通发票，消费者有权拒收，并可拨打国家税务总局北京市税务局纳税服务热线12366进行举报。

美国国会2018联合经济报告：区块链技术可以作为打击网络犯罪和保护国家经济的潜在工具:美国国会最近发布的2018联合经济报告指出，比特币和以太坊的价格显着增长，明显超过了道琼斯工业平均指数和标准普尔500指数。但是最值得注意的是，报告中指出区块链技术可以作为打击网络犯罪和保护国家经济及其基础设施的潜在工具。正因这一领域的应用，立法者和监管者应当优先考虑区块链事项。该报告的作者表示因区块链技术在未来将会有广泛的应用，建议立法者和公众更多熟悉加密货币和区块链技术。报告还指出，决策者，监管机构和企业家应该继续共同努力，确保开发人员能够快速部署这些新的区块链技术，并保护人们免遭欺诈，盗窃和滥用，同时确保该技术遵守相关法规。监管机构应该继续相互协调，以保证连贯一致的政策框架，定义和管辖权。各级政府机构应该考虑和研究这项技术的新用途。[2018/3/17]

六、本公告由国家税务总局北京市税务局负责解释。

七、本公告自发布之日起施行。

特此公告。

附件

电子普通发票票样

票面尺寸为210*140mm，尺寸固定，纵向分为票头、购买方、应税明细和合计、销售方和票尾五个部分。打印时版面内所有内容可同比放大或者缩小，缩小打印时，确保发票页内容清晰可读。

关于《国家税务总局北京市税务局关于推行区块链电子普通发票有关事项的公告》的政策解读

一、公告出台的背景

自2019年10月24日，总书记主持中央局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习以来，区块链技术在各行各业都有了非常好的拓展应用，国家税务总局北京市税务局结合税务总局关于“放管服”改革的系列工作部署，在具备技术条件和政策条件的情况下，决定组织开展基于区块链技术的电子普通发票应用试点。

二、区块链电子普通发票的作用和意义

区块链电子发票是利用区块链分布式账本、智能合约、共识机制、加密算法等技术，保障电子发票开具、存储、传输、防伪及信息安全。具有全流程完整追溯、信息不可篡改等特性，以私有链或联盟链的方式，构建税务部门、开票方、受票方“三位一体”的电子发票新生态。开票方实现链上发票申领、开具、查验、入账等功能；受票方实现链上储存、流转和报销；税务局全流程监管，实现无纸化智能税务管理。纳税人无需进行抄报税流程，也无需购买任何专用硬件设备和专业设备，只需使用手机或普通连通互联网的计算机即可实现开票。技术更新、效率更高、成本更低。

三、区块链电子普通发票的试点范围

国家税务总局北京市税务局将在全市范围内逐步开展区块链电子普通发票的试点推广工作。目前，选取了部分纳税人的停车类通用发票、景点公园门票启动推广，后期适时将其他行业纳税人纳入区块链电子普通发票的试点范围。

四、区块链电子普通发票的启用时间

北京市区块链电子普通发票自公告发布之日起启用。

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