加密货币:欧盟就加密资产监管开启公众咨询，最终方案将在第三季度出台_BusinessmanToken

欧盟委员会正在收集来自欧盟公民、企业、监管机构和其他利益相关方的意见，以便在欧洲层面上建立加密资产和市场的监管框架。从去年12月开始的公众咨询将持续至2020年3月19日，最终建议预计将于第三季度定稿。

欧盟加密资产的立法程序正在进行中

欧洲联盟的立法进程可能是漫长和复杂的——方案、路线图、评估和讨论必须考虑到各方的利益。欧洲共同体需要一个共同的监管框架，投资者、企业、客户和监管者使用同一种语言，正如利益相关者已经认识到的那样，这需要时间。

欧盟议员：硅谷银行倒闭后监管机构应设法阻止恐慌蔓延:金色财经报道，颇具影响力的欧盟议员Markus Ferber表示，监管机构应设法阻止恐慌在硅谷银行（SVB）倒闭后蔓延。他表示，欧盟银行监管机构应检查欧洲银行是否容易受到利率冲击的影响，就像上周五令这家加州银行破产的利率冲击一样。

“现在要着重遏制进一步的影响，”Ferber在一份电子邮件声明中说，“恐慌是会传染的，绝不能让它扩散。”

Ferber还呼吁重新思考主权债券在银行资本规则下的待遇，这是德国政界人士经常提出的主题，他们认为现行规则低估了意大利和希腊等负债政府的风险。

欧盟政策制定者试图淡化对危机蔓延的担忧。欧盟委员会发言人周一表示，SVB在欧盟内部的业务“非常有限”，法国财政部长勒梅尔（Bruno Le Maire）对记者表示，法国境内的银行“未受影响”，且业务模式与SVB不同。

尽管如此，市场的不安情绪还是蔓延到了该地区。据路透社报道，包括欧元区以外银行的Stoxx 600欧洲银行指数下跌6.3%，为一年多来最大单日跌幅。（CoinDesk）[2023/3/14 13:01:55]

欧盟委员会在欧盟拥有立法主动权。规划和准备新法律或政策的过程包括制定路线图，描述问题，设定目标，概述政策选择，并定义拟议法律框架的范围。当法规的潜在影响显著时，更详细的初始影响力评估将取代路线图。公民、企业、民间团体和政府当局在提案定稿前会受邀发表意见。

欧洲央行：欧盟银行应在BCBS制定的规范生效之前开始对比特币持有量设置上限:金色财经报道，欧洲央行表示，欧盟银行应在巴塞尔银行监管委员会（BCBS）制定的全球规范生效之前开始对比特币持有量设置上限。欧洲央行称，尽管加密货币尚未对欧盟银行产生重大影响，但银行应将这些资产视为风险资产并立即限制持有量。欧洲央行还表示，BCBS 标准尚未在欧盟具有法律约束力，但如果银行希望进入这个市场，他们应该遵守该标准，并在其业务和资本规划中考虑到规范要求。[2023/2/15 12:08:50]

加密货币领域缺乏清晰的监管和法律确定性，这促使欧盟委员会的金融稳定、金融服务和资本市场联盟启动了一项方案，针对加密资产和相关金融服务欧洲监管框架的采用。欧盟在银行和金融领域的政策制定和执行是该部门的主要职责。

欧盟官员：将在未来立法中解决对稳定币的担忧:9月14日消息，欧盟委员会执行副总裁Valdis Dombrovskis周六表示，欧盟财政部长对稳定币的担忧将在未来的立法中解决。Dombrovskis在演讲中表示：“一些部长昨日对目前游离于我们规则之外的所谓稳定币的风险表达了一些担忧。请放心，我们的立法建议会全面解决这些问题。我们将对金融风险进行监管。”

Dombrovskis主张采取“相称的”政策回应。欧盟预计将公布加密货币监管的详细框架，而最近的报告表明，加密货币发行者可能会受到国家一级和欧盟一级监管机构的管辖。（The Block）[2020/9/14]

欧盟委员会发布密码监管影响评估

欧盟议会将授权企业和民众对区块链技术进行研究:据coindesk消息，欧洲行业、研究和能源委员会在周三投票，将研究小企业区块链支付系统，以减轻与中介支付服务商相关的部分成本。欧洲议会成员Eva Kaili认为，小型企业可以从整合区块链技术中获益。该技术是“前沿的”。这项技术能改变人们的生活质量，改善大多数工业部门的商业模式。此外，欧盟委员会成员呼吁欧盟委员会为“创新友好和技术中立”的各种区块链使用案例制定监管规则。并要求在2020年后的欧盟长期预算中为新兴的区块链项目提供资金。[2018/5/19]

Fisma于去年12月发布了一份初始影响力评估报告，向公民和有关各方通报委员会的计划，这些计划将形成一份立法提案。委员会现正就该计划征询意见，以及对有关问题的看法。

这次评估还将是一个机会，以确定欧盟第五号反指令未涵盖的加密资产和相关服务，为今后修订AMLD5提供基础，同时也考虑到了金融行动特别工作组的最新建议。

此前，欧盟委员会于2018年3月通过了一项金融科技行动计划，要求欧洲证券和市场管理局和欧洲银行管理局评估当前欧盟立法对加密资产和ICO的适用性。

根据他们在2019年1月收到的建议，欧盟委员会目前正朝两个方向努力：评估现有框架对符合金融工具定义的数字货币的适用性，以及确定是否需要对其余的数字货币采取新的监管方式。

欧共体主席UrsulavonderLeyen给Fisma委员兼副主席ValdisDombrovskis的信用一句话描述了这项任务：

“确保与成员国在加密货币问题上采取共同的做法，以确保我们了解如何充分利用加密货币创造的机遇，并应对它们带来的新风险。”

委员会指出，目前欧盟还没有对加密资产进行定义。目前还不清楚现有的监管规定如何适用，而且缺乏专门的规制会让消费者和投资者面临风险。

从货币政策和主权来看，由于在替代法定货币方面的能力，稳定币可能会带来额外的挑战。Fisma认为，缺乏法律确定性是开发可持续的加密资产生态系统的主要障碍。此外，一些成员国实施的国家监管制度可能导致跨境密码服务变得非常困难。

监管提案预计将在第三季度出台

欧盟委员会迄今为止已收到若干组织的反馈。西班牙的BolsasyMercadosEspa?oles对Fisma的倡议表示欢迎。BME实现了证券市场运营公司的一体化，并为它们开发区块链解决方案。BME就加密资产的定义和支持创新的金融市场基础设施等几个方面表达了自己的观点。

总部位于比利时的欧洲储蓄与零售银行集团坚持对加密服务提供商实施许可证制度，并制定一套保护普通消费者和投资者的规则。

两家意大利实体也表达了同样的观点。LinksFoundation表示，加密资产的通缩性质可能有助于欧洲社会从债务型经济转型，而数字账本技术可以提高人们对金融部门的信任，并引入更短的价值链和更公平的薪酬逻辑。该研究机构呼吁，降低加密资产初创公司开设传统银行账户的难度，在不要求获得合格投资者身份的情况下，降低加密资产的使用门槛，并推行以加密货币支付工资。

在该领域开展业务的小型咨询公司Coinlex强调，有必要出台一项欧洲密码指令，以避免支离破碎的国家法规。

这项公众咨询计划始于2019年12月19日，将一直持续到今年的3月19日。欧盟委员会预计会从各行各业收集到有关这一监管框架各方面的意见与反馈，发表意见的可能是普通公民，也可能是区块链专家、交易所和钱包提供商等市场参与者、传统金融领域代表、金融科技初创公司、欧盟成员国以及国家主管机关。

他们可以通过在欧盟的TransparencyRegister注册后填写在线问卷的方式，为咨询做出贡献。最终的监管提案预计将于2020年第三季度出台。

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