数字货币:人民日报海外版：“数字人民币”初露真容_LIBRA

移动支付高速普及，令人们对“无现金社会”产生丰富遐想。中国是全球移动支付应用最广泛的国家，也是最接近“无现金社会”的国家之一。然而，仅仅依靠移动支付还无法满足数字金融时代的变革要求，着眼于更深层次的“数字货币”概念应运而生。

近日，中国人民银行有关负责人在公开场合表示正在进行数字货币系统开发，“数字人民币时代”即将到来。央行为何要推出数字货币？央行数字货币与网络支付及所谓“虚拟货币”又有哪些联系和区别？

数字货币有啥不同？

在日前举行的第三届中国金融四十人伊春论坛上，央行支付结算司副司长穆长春表示，央行下属的数字货币研究所早于2018年就开始了数字货币系统的开发，央行数字货币已是“呼之欲出”，随后引发了互联网和金融界广泛热议。

人民日报：数据共享应当安全规范:人民日报今日刊文《数据共享应当安全规范》，文章指出，近年来区块链等新技术不断应用到加强实名认证、严格内容把关、搭建辟谣平台以及平台导流、风险控制、内容追溯等环节，提升了诚信体系建设的技术能力。此外，中央网信办网络管理技术局局长于永河提出了3个需要注意的问题：一是隐私泄露问题、二是信息极化问题、三是价格歧视问题，同时建议要加强算法安全治理，推动形成政府、企业、网民共同参与的算法安全多方共治格局。[2021/7/21 1:06:16]

央行研究发行数字货币并非一时之举。据悉，从2014年至今，央行数字货币的研究已经进行了5年。2017年，央行数字货币研究所正式成立。目前，该所已经申请了74项涉及数字货币技术的专利。

人民日报海外版：区块链发展迎来新机遇:6月9日，人民日报海外版刊文“区块链发展迎来新机遇”。文章表示，近日发布的《关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》明确，到2025年，区块链产业综合实力达到世界先进水平，产业初具规模。区块链应用渗透到经济社会多个领域，在产品溯源、数据流通、供应链管理等领域培育一批知名产品，形成场景化示范应用。业内人士认为，区块链技术应用和产业发展，有助于增强中国经济高质量发展的内生动力。[2021/6/9 23:22:58]

近年来，伴随互联网科技尤其是区块链技术的发展，全球涌现出不少所谓的“虚拟货币”，如近年来争议较大的比特币、莱特货币等。那么，此番央行提出的数字货币与这些商业“虚拟货币”有何不同？

金色晨讯 | 人民日报：区块链不只是下一代互联网技术 更是下一代合作机制和组织形式；BitMEX泄漏的用户邮箱至少有23000个:1.上周8只区块链概念股接交易所监管函 “炒作股价配合股东减持”成问询重点；

2.爱沙尼亚加密交易所DX.Exchange暂时关闭交易所，寻求合并或出售；

3.上海市人民政府参事：区块链第一重要的是落地 要为实体经济服务；

4.人民日报：区块链不只是下一代互联网技术 更是下一代合作机制和组织形式；

5.全球化智库副主席：区块链会对诚信、信任带来一次革命性的变化；

6.Ripple创始人：美国制定明确的指导方针以支持区块链等金融科技解决方案至关重要；

7.雄安新区4大水利防洪项目将于近期实施 建设内容要求以区块链等为基础

8.济南市副市长：基于区块链技术和大数据的新系统助力政府审批流程；；

9.报告：全球Top10的加密基金主要集中在美国；

10.Calibra产品副总裁：无法决定Libra何时发布，这是Libra协会的事；

11.数据：Bakkt比特币月度期货合约交易量近期增长明显；

12.报告：64%的数字证券投资者来自传统风投公司，仅28%来自区块链风投公司；

13.云南省委：积极应用区块链技术，大力发展云南中医药事业；

14.The Block研究总监：BitMEX泄漏的用户邮箱至少有23000个。[2019/11/4]

从货币属性看，比特币等“虚拟货币”本质上并非货币。“虚拟货币”不像国家发行的法定货币有国家信用支撑，其投机性受到监管趋紧和技术问题等因素影响，价格常常大起大落，并在很大程度上干扰本国乃至全球货币金融体系的正常秩序。

动态 | 人民日报：区块链等技术将令传统审理流程更高效:人民日报今日发文称，由于互联网内容极易被转移、删除和销毁，当事人发现侵权平台未经授权转载原创文章时，平台一旦先行删除文章，取证难就成为维权一道坎。今年6月，杭州互联网法院在受理一起著作权纠纷时，首次认可区块链技术存证的法律效力，让时下热门的前沿技术成为网路维权的重要辅助。以网之道治网之症，技术赋能的成果将令传统审理流程在互联网思维的优化下更高效、更贴心。[2018/8/30]

从货币流通原理看，为保证金融体系的有序运行和宏观调控，只有国家才能对货币行使发行的最高权力。因此，央行数字货币是基于国家信用、由央行发行的法定数字货币，与比特币等“虚拟货币”有着本质区别。

真能替代流通现金吗？

中国电子支付已十分发达，央行为何还要推出法定数字货币？“对老百姓而言，基本的支付功能在电子支付和央行数字货币之间的界限相对模糊，但央行未来投放的央行数字货币在一些功能实现上与电子支付有很大的区别。”穆长春表示，以往电子支付工具的资金转移必须通过传统银行账户才能完成，而央行数字货币可脱离传统银行账户实现价值转移，使交易环节对账户依赖程度大为降低。通俗地讲，央行数字货币既可以像现金一样易于流通，有利于人民币的流通和国际化，同时也可以实现可控匿名。

据了解，现有流通中的现金容易匿名伪造，银行卡和互联网支付等电子支付工具又不能完全满足公众对匿名支付的需求。因此，央行数字货币的设计主要针对流通中现金的替代性，既保持现钞的属性和主要特征，也满足人们对便携性和匿名性的需求。

央行研究局兼货币金银局局长王信表示，央行数字货币在中国主要是对现金进行一定程度的替代，将有助于优化央行货币支付功能，提高央行货币地位和货币政策有效性。

由此看来，央行推出数字货币，既不是当下流行的电子钱包或网上支付，也不是完全“推倒重来”取代现有的人民币体系，而是对流通现金具有一定替代性的全新加密电子货币体系。

中国银联股份有限公司董事长邵伏军表示，央行法定数字货币会产生很大的积极影响，能提升对货币运行监控的效率、丰富货币政策手段。

据悉，央行数字货币主要用于小额零售高频的业务场景。央行原行长周小川曾指出，研究数字货币，本质上是要追求零售支付系统的方便性、快捷性和低成本。

研发处于“赛马”状态

近年来，商业虚拟货币饱受争议，人们越来越多地认识到，未来数字货币发展趋势还是基于国家信用、由各国央行发行的法定数字货币。

据了解，目前全球还没有一家央行正式推出法定数字货币。包括英格兰银行、加拿大央行以及瑞典央行在内的多国央行正在进行法定数字货币的研发。国际货币基金组织表示，计划根据特别提款权机制推出一个全球数字货币——国际货币基金组织货币。

目前，中国在数字货币方面还处于加快研发阶段。比如，央行8月2日召开2019年下半年工作电视会议要求“加快推进我国法定数字货币研发步伐”。而近日发布的《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》中明确表示“支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用”。

据了解，未来央行将不会直接向公众发行数字货币，而是采用双层运营体系，即央行先把数字货币兑换给银行或其他运营机构，再由这些机构兑换给公众。央行法定数字货币前期或先在部分场景试点，待较为成熟后再进一步推广，出于稳妥考虑，会做好试点退出机制设计。

穆长春透露，目前央行数字货币的开发处于“赛马”状态，几家指定运营机构采取不同的技术路线进行研发。“不一定是区块链，任何技术都可以。无论区块链还是集中账户体系、电子支付或所谓的移动货币，你采取任何一种技术路线，央行都可以适应。”

来源：《人民日报海外版》

作者：卢泽华

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