数字货币:中国央行数字货币或比Libra更早发行，考虑让非政府机构参与试点_数字货币交易员招聘局

中国官员和专家们表示，中国正在测试推出中国首款央行数字货币的多种方式，他们预计私营机构将更多地参与创造政府支持的货币。

基于一些区域正在进行的试验，引入CBDC的时机已经接近成熟。但与中国央行关系密切的专家们周一表示，Facebook公布其数字货币Libra可能促使中国监管机构重新考虑CBDC的可能模式。

中国人民银行支付结算司副司长穆长春一周前在一个论坛上表示，经过五年的研究，中国央行几乎已经准备好推出自己的数字货币。他表示，央行于2018年开始系统开发工作。

香港金管局联同中国央行数字货币研究所等发布报告阐述“多种央行数码货币跨境网络”中期研究成果:9月28日，香港金融管理局联同国际结算银行创新枢纽辖下香港中心、泰国中央银行、中国人民银行数字货币研究所及阿拉伯联合酋长国中央银行发布题为“Inthanon-LionRock to mBridge: Building a multi CBDC platform for international payments”的报告，阐述“多种央行数码货币跨境网络”（mBridge）项目的中期研究成果。报告指出，经提升后的原型能为参与央行带来各种好处，包括可管理各自央行数码货币的流动性、监察各自所发行央行数码货币的流量与余额、提高交易私隐度，以及将某些合规功能自动化。与目前的代理银行模式相比，原型可以大大加快跨境资金转拨流程及节省成本。金管局副总裁李达志先生表示，将继续与创新枢纽及其他央行密切合作，以扩大及深化项目研究，推动全球探索利用央行数码货币推动跨境支付。（证券时报·e公司）[2021/9/28 17:11:54]

据Odaily星球日报此前报道，穆长春在中国金融四十人论坛上表示，央行数字货币即将推出，将采用双层运营体系，即上层是中国人民银行，第二层是商业机构。原因如下：1.央行数字货币必将是面对零售场景、面对公众，而比特币、Libra的性能并不能满足高并发，经过研究后决定采用双层体系；2.大国发行央行数字货币是复杂的系统工程；3.商业银行等机构的IT基础设施应用和服务体系已比较成熟，用户基础庞大，服务习惯已经养成；人才储备较为充分，IT专家众多；系统的处理能力较强，在金融科技应用等方面已积累了一定的经验；4.可避免将风险过度集中在单一个体；5.单层投放会引发“金融脱媒”。央行直接对公众投放数字货币，会对商业银行存款产生挤出效应，影响商业银行的贷款投放能力；极端情况下，还会颠覆现有金融体系，出现央行包打天下的“大一统”局面；6.双层不会改变流通中货币的债权债务关系，不会改变现有货币投放体系和二元账户结构；不会影响现有货币政策传导机制；7.央行不会预设技术路线，任何一个先进技术都可能用于央行数字货币研发；电子支付与央行数字货币界限模糊；可以充分调动市场力量，通过竞争实现系统优化。

中国央行今日进行6000亿元中期借贷便利（MLF）操作:中国央行发布市场业务交易公告，2020年9月15日人民银行开展6000亿元中期借贷便利（MLF）操作（含对9月17日MLF到期的续做），充分满足了金融机构需求。今日无逆回购操作。[2020/9/15]

专家们预测，如果一切顺利，中国政府支持的数字货币可能会比Libra的官方发布时间更早。

央行最初的计划可能受到了Libra的影响，Libra是世界上最大社交网络Facbook在6月份提出的数字货币计划。中国人民大学金融科技与互联网安全研究中心主任杨东告诉《中国日报》，这引发了中国金融监管机构之间的讨论，促使设计者重新思考让更多非政府机构参与CBDC开发和发行过程的各种模式。

中国央行今日开展1200亿元逆回购操作:中国央行今日开展1200亿元逆回购操作，因今日无到期逆回购，当日实现净投放1200亿元。[2020/5/27]

杨东表示，“在正式推出中国CBDC之前，需要进一步测试，从Libra获得灵感。”

“接下来的试点项目应侧重于使用CBDC的非政府和跨境场景。包括私营和国有企业在内的多个参与者可以与央行一起加入这一过程。”杨东补充道，他拒绝透露参与试点的公司具体名称。

中国银联董事长、中国人民银行前官员邵福军表示，CBDC的潜在形式和计划多种多样，目前仍在讨论中。“它将产生很多积极的影响，包括跟踪经济活动中的资金流动和支持制定货币政策。”

声音 | 诺奖得主托马斯·萨金特：中国央行的区块链技术已经做得很好:据21世纪经济报道消息，12月5日，在“2019南方财经国际论坛”上，经济学诺奖得主托马斯·萨金特表示，讲到区块链，人们觉得这是很惊天动地的想法。但如果开一家大公司，其实也需要在公司不同的部门之间进行分享。我们用计算机的时候，其实电脑程序内部也做了计算机本身的分享和验证。如果你深挖下去，区块链的想法没有一开始说的那么惊天动地，其实不同的公司或者国家本身也有这样分享的机制。现在我们面临的一个情形，是可以把事情做得更好、更有效率，交易更简便，可是有很多的国家不愿意做，这是他们自己掌控的一个权力。事实上，有很多金融管理机构对这个技术感兴趣，我觉得中国央行的技术已经做得很好，他们对区块链也比我更加了解。他还指出，数字货币是和信用体系息息相关的，比如存款或者买保险，还是会有自己的一些存款信息和其他的信用信息。美国的银行，还有美国的金融机构都在做这个事情，政府机构也在研究这个问题，我们能不能有相关的管理系统、管理流程体系和这个技术匹配。[2019/12/6]

但邵福军表示，也面临着困难，比如货币和汇率政策的国际协调。

“我们现在所处的情形就像是一场赛马，几家指定机构将采取不同的技术路线来开发数字货币和电子支付。赢家将是拥有最佳方法、被公众和市场接受的人。所以这是一个市场竞争的过程。”穆长春强调，该数字资产必须置于央行的监督之下。

正如Facebook的白皮书所描述的那样，Libra将“得到实物资产储备的充分支持”。它还计划建立一个全球网络，由27家公司和实体作为创始人，其中包括世界上历史悠久的支付巨头Visa和万事达卡。该网络的目标是在2020年发布前最终包括100名成员。

中国CBDC将由中央银行控制，居民将能够在商业机构兑换数字货币。据这位央行官员称，CBDC也得到商业机构向央行支付的准备金的100%支持。

穆长春表示，在某种程度上，Libra的组织结构与央行为其数字货币和电子支付系统设计的结构非常相似。

在今年下半年的工作计划中，央行表示将加快对中国法定数字货币的研究，并监控国内外虚拟货币的发展趋势。

本文来自ChinaDaily，原文作者：ChenJia

Odaily星球日报译者|余顺遂

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